Кабінет Міністрів України ухвалив рішення, яке визначає механізм тимчасового забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом у сільській місцевості. Новий механізм дозволить територіальним громадам купувати житлові будинки за рахунок державної субвенції та надавати їх внутрішньо переміщеним особам у безоплатне користування.
Очікується, що це розширить можливості підтримки внутрішньо переміщених осіб, сприятиме їхній інтеграції у приймаючі громади та розвитку сільських територій.
Затверджений механізм надає громадам зрозумілий інструмент для придбання житла та ефективного використання державної підтримки, що дозволить більшій кількості внутрішньо переміщених осіб отримати безпечне місце для проживання.
Хто зможе взяти участь у програмі, як вона працюватиме та на що варто звернути увагу:
Програма передбачає кілька послідовних етапів, а саме:
- громада знаходить будинок, який власник готовий продати;
- будинок проходить обстеження;
- громада купує його за бюджетні або донорські кошти;
- будинок включається до житлового фонду громади;
- внутрішньо переміщена особа укладає договір безоплатного користування житлом та заселяється.
Чи отримає ВПО будинок у власність?
Ні. Постанова прямо передбачає, що після купівлі будинок включається до житлового фонду територіальної громади. Крім того, придбане житло заборонено відчужувати, тобто людина отримує не право власності, а право проживати в цьому будинку на умовах договору.
Також, для отримання житла необхідно одночасно відповідати кільком критеріям, а саме:
А) Бути ВПО з території бойових дій або ТОТ. Особа повинна переміститися з території, де ведуться (велися) бойові дії або яка перебуває в окупації, якщо щодо такої території ще не визначено дату завершення бойових дій чи окупації.
Б) Не мати придатного житла на підконтрольній території. Житло може бути відсутнім взагалі або:
- знищеним;
- пошкодженим настільки, що в ньому неможливо проживати;
- знаходитись на територіях бойових дій чи ТОТ.
В) Не отримати компенсацію за зруйноване житло. Програма не поширюється на осіб, які:
- вже отримали компенсацію за знищене житло;
- вже мають рішення про надання такої компенсації;
- вже отримали житловий ваучер за постановою №1176.
Г) Не здійснювати окремі дороговартісні покупки перед поданням заяви. Особа або член її домогосподарства протягом 6 місяців перед поданням заяви не повинні були купувати земельну ділянку вартістю понад 100 тис. грн та/або транспортний засіб, з року випуску якого минуло менше 5 років. Водночас постанова передбачає окремі винятки, зокрема для транспортних засобів, придбаних особами з інвалідністю I та II групи, отриманих через органи соцзахисту або благодійні організації, транспортних засобів багатодітних сімей, сімей із дітьми з інвалідністю тощо.
Кому держава обіцяє забезпечувати житлом у першу чергу?
Першочергове право мають:
- багатодітні сім’ї;
- особи з інвалідністю;
- сім’ї, в яких є діти з інвалідністю;
- діти-сироти;
- особи із числа дітей-сиріт; люди похилого віку.
Відбір будинку відбуватиметься не лише громадою.
Постанова прямо передбачає участь:
- самих ВПО;
- громадських організацій;
- благодійних фондів;
- рад ВПО;
- волонтерів.
Таким чином, сім’я ВПО чи ради ВПО можуть знайти будинок самостійно та запропонувати його громаді для розгляду на участь у програмі.
Також, громада не кожен будинок зможе купити, заборонено придбавати житло, яке:
- потребує капітального ремонту;
- потребує реконструкції;
- не має електропостачання;
- не має опалення;
- не має можливості утримуватися надалі.
Крім того, потрібно щоб інформація про такий об’єкт нерухомого майна була внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, не мала арештів чи інших обтяжень, а також заборгованості зі сплати житлово-комунальних послуг.
Як подати заяву?
Після того як виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, військові адміністрації населених пунктів (у разі їх утворення), які формують фонди житла для тимчасового проживання погодять із власником житла умови купівлі-продажу (попередню вартість та інші умови) ВПО подає заяву про надання такого житла у користування протягом 3 робочих днів.
Хто перевірятиме будинок?
Для цього створюється спеціальна тимчасова комісія з обстеження, до неї можуть входити:
- представники громади;
- представники рад ВПО;
- представники громадських організацій;
- представники ДСНС;
- представники архітектурних та земельних органів.
Який договір укладатиме ВПО?
Після купівлі будинку громада укладає з ВПО договір безоплатного користування житлом. Саме цей документ буде підставою для заселення та реєстрації місця проживання.
На який строк надається житло?
Договір безоплатного користування житлом укладається на строк до трьох років. За потреби його можна продовжити на наступний або менший погоджений сторонами строк, якщо користувач продовжує відповідати вимогам програми та не набув іншого місця проживання.
Чи можуть виселити?
Право користування житлом може бути припинене, якщо:
- людина отримала інше житло;
- перестала відповідати умовам програми;
- приховала зміни у майновому стані;
- не сплачує комунальні послуги понад 90 днів;
- здає будинок в оренду;
- руйнує житло;
- порушує правила користування.
Додатковою умовою для працездатних осіб постанова передбачає, що якщо у складі домогосподарства є працездатна непрацююча особа, вона повинна протягом 3 місяців після вселення працевлаштуватися або набути статусу безробітного. Недотримання цієї вимоги може стати підставою для припинення права користування житлом.
Реалізація проєкту покликана не лише забезпечити людей житлом, а й створити додаткові можливості для розвитку громад, які приймають внутрішньо переміщених осіб.
Т.ГАПОН, начальник управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації.
