6 листопада у Білопільській міській раді, одразу після завершення позачергової сесії, відбулася важлива робоча зустріч депутатів, представників старостатів та керівників відповідних служб міськради. Головною темою обговорення стало питання виплат компенсацій за знищене житло жителям прикордонних старостатів.
Питання постало гостро: переважна частина мешканців населених пунктів, що розташовані в п’ятикілометровій зоні біля кордону — Павлівки, Ободів, Рижівки, Іскрисківщини та інших — досі не можуть подати повний пакет документів, отже не мають шансів отримати компенсацію.
Як зазначив депутат Сергій Титов, саме від оперативності цих процедур залежить, коли люди отримають кошти на відновлення своїх домівок, які знищені ворогом.
- У когось вікно вибило і людина отримала компенсацію, а у багатьох уже хат немає і придбати їм іншу немає за що. Люди живуть у зйомних квартирах і навіть документи подати не можуть на компенсацію. А ті, хто подали, більше року чекають. Чи можна на це якось вплинути?
Міський голова Юрій Зарко відповів:
- Відповідно до змін до постанови Кабінету Міністрів, ухваленої 7 липня 2025 року, процедуру подання документів було частково спрощено — зокрема, у частині фотофіксації руйнувань. Зміни в постанові Кабінету Міністрів дозволили проводити обстеження через фотофіксацію, що стало певним виходом із ситуації. Однак і ця процедура практично виявилася нездійсненною.
Фотофіксація має чіткі вимоги: зображення повинні бути зроблені з трьох сторін, у хорошій якості, з указаною геолокацією, з прив’язкою до сусідніх будівель. У нинішніх умовах ані місцеві жителі, ані військові підрозділи не можуть безпечно зайти на ці території чи здійснити технологічно коректну фіксацію пошкоджень.
- Деякі фото вдалося зробити нашим військовим, - пояснює Білопільський міський голова Юрій Зарко. - Але в окремих населених пунктах, таких як Волфине, навіть безпілотники підняти неможливо, бо одразу починаються обстріли.
За словами Білопільського міського голови Юрія Зарка, міська рада неодноразово отримувала звернення від старост, редакції місцевої газети, а головне — від сотень мешканців, які втратили свої домівки, але не можуть пройти формальну процедуру для отримання компенсації.
У відповідь на це громада звернулася до Кабінету Міністрів із пропозицією кардинально спростити механізм. Зокрема, було запропоновано винести на розгляд Ради оборони області питання про визнання всіх прикордонних населених пунктів такими, що не підлягають відновленню, а отже — автоматично визнавати житло на цих територіях зруйнованим. Це дало б змогу виплачувати компенсації без додаткових фото- та відеодоказів, не ризикуючи життям військових чи цивільних, які мали б виконувати цю роботу.
Однак важливо розуміти: аерофото і навіть рішення щодо визнання території непридатною для життя не замінює весь пакет документів. Людина повинна мати підтверджене право власності, зібрати необхідні довідки та подати всі потрібні дані через застосунок «Дія» або безпосередньо до міської ради. Уже там формуються списки, які подаються далі для ухвалення рішень щодо виплат.
Додатковою складністю є й те, що компенсаційні програми фінансуються не з державного бюджету, а з різних міжнародних фондів. Один фонд спрямовує кошти на ремонт пошкодженого житла, інший — на компенсації за повністю знищене. Через це можливі розбіжності в строках розгляду документів, у підходах чи вимогах до пакету заявника.
Начальниця відділу ЖКГ Білопільської міської ради Олена Яркова пояснює, що навіть коли фото зроблені та оформлені як частина документів, вони потрапляють у реєстр автоматично.
Компенсації виплачуються не з міського бюджету, а з різних міжнародних фондів. Кожен фонд має власні правила, строки перевірки документів та критерії прийнятності, тому виплати розподіляються нерівномірно: один отримує компенсацію швидше, інший — чекає місяцями. Через це людям важко пояснити, чому сусід отримав гроші, а вони — ні.
Міська рада не впливає на ці розбіжності. Усі документи, які подаються, проходять через систему «Дія». Якщо є будь-які порушення, невідповідності або система не бачить певного документа, заявка не проходить і не дає нарахувати компенсацію за пошкоджене майно.
Наслідки обстрілу прикордоння Білопільської громади
У випадку з повністю зруйнованим житлом мова йде про отримання сертифіката на придбання нового житла у безпечному регіоні.
Окрема ситуація — із пошкодженим, а не зруйнованим житлом. У цій категорії виплати відбуваються значно швидше. Уже понад дві з половиною тисячі мешканців громади внесені до реєстру пошкодженого майна і фактично 45 відсотків постраждалих отримали допомогу на ремонт вікон, дверей, дахів, внутрішніх стін, а також на відновлення приватних будинків і квартир. Це дозволило багатьом хоча б частково відновити свої помешкання та повернутися до нормального життя. Всього на ці потреби перераховано близько 7,5 мільйона гривень.
Щодо дистанційного обстеження, то вже подано 298 заяв від жителів прикордонних територій. І ця цифра щодня збільшується. 42 особи з цих зареєстрованих уже отримали сертифікати на придбання нового житла.
Незважаючи на труднощі, робота триває щодня. У міській раді постійно приймають документи, допомагають людям правильно їх оформити, надають необхідні форми довідок та консультації спеціалістів.
Публікація стала можливою за підтримки уряду Великої Британії в межах проєкту "Посилення інформаційної екосистеми в малих громадах України шляхом підтримки незалежних локальних медіа", що впроваджується ГО "Агенція розвитку локальних медіа АБО". Погляди, висловлені в цій публікації, є позицією автора і можуть не збігатися з офіційною позицією уряду Великої Британії.
