Адміністративно-територіальна реформа входить у завершальну стадію. До першого квітня у Міністерстві регіонального розвитку завершено формування територіального устрою на другому, субрегіональному рівні. Іншими словами, було узгоджено рішення про те, скільки базових одиниць (поки що вони називаються районами) буде на території Сумщини.
Першого квітня остаточне рішення щодо карти нового субрегіонального рівня було ухвалене у Києві.
Про це у Фейсбуці повідомив експерт із реформування місцевого самоврядування та реформи децентралізації в Україні Олександр Хоруженко.
«Вчора насправді було прийняте історичне рішення.
В контексті завершення реформи децентралізації у Сумській області.
На спільній нараді Мінрегіону, Сумської облдержадміністрації, Сумської обласної ради, народних депутатів та групи зацікавлених експертів було прийнято узгоджене всіма рішення про новий субрегіональний рівень Сумської області.
В наступні місяці замість нинішніх 18 районів із їхньою інфраструктурою, районними радами та державними чиновниками, будуть створені три нових адміністративних округи з центрами у Сумах, Конотопі та Шостці.
Самоврядних функцій у них не буде, районних рад туди обирати не будуть. Там працюватиме офіс префекта, який координуватиме роботу державних органів влади.
Наступні місцеві вибори мають відбутися вже на новій територіальній основі в кінці жовтня 2020 року», — написав він.
На таке рішення відреагували депутати Сумської обласної ради.
На своїй сторінці у ФБ депутат Андрій Кисіль написав:
О экспертах, “соросятах”, ликвидаторах области, конце демократии и простых людях”
О экспертах. Довольно интересная у нас тенденция. Экспертами по медицине выступают люди, ни дня в медицине не работающие. Экспертами по экономике выступают люди, не заработавшие самостоятельно ни одной копейки, в этой самой рыночной экономике. Тенденция, однако.
О “саросятах”. “Соросята”, это слово сборное, нарицательное. Ими называют людей, которые в своей жизни не сделали даже собачей будки, это слова нелюбимого мною Президента, но которые всегда советуют нам, как это сделать правильно.
Ликвидаторы. Люди, которые уничтожают то, что они не создавали. У нормального человека, рука на им созданное, никогда не поднимется.
Конец демократии. Это когда органы власти, указанные в Конституции Украины, говорят:
- Сумская ОДА “Необходимо создать пять округов в Сумской области”
- Сумской облсовет “Необходимо создать шесть округов в Сумской области”
но тут появляется эксперт, “саросёнок” и ликвидатор (в одном лице) и говорит “Нужно сделать три округа” и вы не поверите, принимают решение, сделать три округа. Так зачем нам Конституция и органы власти? Давайте оставим одних “саросят”, пусть они всё решают за нас. Они недавно страной эффективно науправляли, подняли медицину и экономику с колен. По крайней мере они так утверждают.
О людях. Люди сегодня никого не интересуют. А сами люди не объяснят экспертам, “саросятам” и ликвидаторам (в одном лице) , что округа создаются не только под префектов и это ничего не значит. Люди не объяснят этим неучам, что округа, это административно-территориальное устройство страны, под которое будут развернуты все институты государственной власти. Что кроме префектов, в этих округах будут создавать окружные суды, окружные прокуратуры, окружные отделения полиции, ЗАГсы, пенсионные отделения и многое чего иное, о существовании чего, эти эксперты даже не догадываются. И люди не объяснят этим экспертам, что теперь им, чтобы подать иск в суд, придется ехать с Великописаревки аж в Сумы. А потом ездить на судебные заседания, много судебных заседаний. Им люди не объяснят, что ЦНАПы в ОТГ ограничены по функционалу, и многие функции государства несут органы власти, расположенные в административно-территориальных центрах. А центрами этими были, раньше районы, а станут округа.
Знаете, почему люди этим неучам не смогут ничего объяснить? Да потому, что очень скоро, эти неучи не будут жить там, где останемся жить мы с вами. Эти неучи хотят жить минимум в Харькове. Ну а если получится, то поближе к своему гуру Соросу.
Держитесь. Мы должны понять. Над нами всеми, над Украиной, сегодня “саросята” ставят социальный эксперимент, под названием “Сколько вы вытерпите издевательств над вами”
Також не розуміє, звідки взявся саме такий поділ нашої області, депутат Сумської обласної ради Лілія Ричкіна.
Нещодавно один зацікавлений експерт, що недореформував нашу медицину і отг, а саме Олександр Хоруженко, в своїй публікації заявив, що обласна рада погодила створення 3 округів (районів).
Це погодження відбулось в Києві і мінрегіоні, тобто хтось із керівництва СОР поїхав і скасував і Роменський, і Охтирський райони (округи), за які всі так довго боролися.
Мене одну цікавить, хто там був і чому не було враховано думку інших депутатів, чи хто і кому саме дав право представляти нашу спільну думку?
Виборці з Охтирського і Роменського округів, Великописарівського, Липоводилинського, Недригайлівського районів запитають у своїх обласних депутатів: "Де районні суди, і чому ми їдемо в Суми навіть за розлученням, де окружні лікарні, де управління юстиції, управління поліції і таке інше? Навіщо Ви, обласні депутати на це погодились?"
Чи хтось із виборців буде розбиратись, і вірити, що ви нічого не знали?
Прокоментувала ситуацію депутат Сумської обласної ради Наталія Калініченко.
- Про другий етап територіальної реформи, а саме укрупнення районів, говорили вже давно, паралельно зі створенням громад. Втім, остаточного висновку ми чекали два роки. До цього і на сесії обласної ради, і на кількох нарадах та публічних обговореннях представники громадськості, місцевих органів влади пропонували своє бачення такого поділу.
Я, як представник Білопільщини, розуміла, що нашого району НЕ БУДЕ, його не передбачали в жодному з проєктів. У кращому випадку нас приєднають до Сум і Сумського району. Про те, що Білопільський район як територіально-адміністративна одиниця доживає останній рік, я неодноразово говорила на зібраннях різного рівня, писала про це в газеті "Білопільщина", намагалася привернути увагу місцевих еліт, громадськості аби максимально консолідуватись і зберегти єдність території.
Мене не чули і не підтримували. Всі наші депутати районної і міських рад, представники створених ОТГ думали лише про розподіл районного ресурсу: створення громад, перерозподіл землі, кадрові питання тощо. З Білопільським районом, який розбили на 4 громади (друге "місце" в області за кількістю, найбільше громад у Сумському районі - 9) ніхто в області не рахувався і далі рахуватись не буде, бо територію приєднають до потужного Сумського району. А тут доведеться конкурувати з потужними громадами (Лебединською - один район - одна громада), Тростянецькою, Сумською міською та іншими. Тож ми маємо очікуваний результат такої бездумної діяльності наших керівників, депутатів, мовчазної громадськості, яка в гонитві за власними інтересами фактично знищила район.
Детальніше про те, що представляє собою субрегіональний рівень реформування, читайте в матеріалі газети "Білопільщина" від 17 серпня 2019 року.
Про наслідки такого реформування, про можливість змін до Конституції, про саму назву цих територіальних об’єднань (якщо не район, то як?) можна почути від заступника Міністра розвитку громад та територій В'ячеслава Негоди, який презентував заходи Уряду щодо реалізації реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади під час Національного прес-клубу реформ «Децентралізація: що далі?»
Ми вже публікували на сайті цей матеріал. Його можна переглянути тут.
